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國民經濟運行穩中有進 供給側結構性改革成效初顯

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發布時間:2017年08月14日 來源:中國社會科學網

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  國家統計局等機構近期發布的2017年上半年各項經濟數據顯示,當前中國經濟穩中有進、穩中向好,經濟運行保持在合理區間,新發展理念正在逐步落實,供給側結構性改革成效初顯,呈現出增長平穩、就業向好、物價穩定、供給質量與效益提升、需求結構優化的良好格局,發展績效全面超出國內外各界預期,為完成全年目標并爭取更好的結果奠定了穩固的基礎。

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  從宏觀經濟總量層面看,2017年上半年中國經濟最顯著的特點是經濟運行的穩定性不斷增強。在經濟增長速率上,2017年上半年GDP同比增長6.9%,較去年同期提高了0.2個百分點,也是2015年第四季度以來的最高值。截至今年第二季度,GDP增速已連續八個季度穩定在6.7%-6.9%的中高速區間,這表明中國經濟波動已經趨于平穩化,新常態下經濟增長緩中趨穩的向好局面得到鞏固。從就業、物價等其他主要宏觀經濟指標看,“穩中有進”同樣是主基調:上半年城鎮新增就業同比多增18萬人,完成全年目標的三分之二強;6月份全國城鎮調查失業率已經連續兩個月保持在5%以下;上半年CPI同比上漲1.4%,漲幅與一季度持平,核心CPI同比漲幅2.1%,PPI同比上漲6.6%,既遏制了通貨緊縮勢頭,又不存在明顯的通貨膨脹壓力。

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  從供給側做進一步考察,以“三去一降一補”為主抓手的供給側結構性改革有了顯著進展。在去產能方面,截至2017年5月末,鋼鐵、煤炭去產能完成當年任務的84.8%和65%;上半年全國工業產能利用率為76.4%,比上年同期提高3.4個百分點。在去庫存方面,6月末商品房待售面積同比下降9.6%,降幅比3月末擴大3.2個百分點。在去杠桿方面,根據國家金融與發展實驗室(NIFD)的測算,2017年第一季度末實體經濟部門杠桿率由2016年末的234.2%升至237.5%,上升趨勢比較平穩;金融部門的杠桿率則有所回落,2017年第一季度末較2016年末下降約1個百分點,金融去杠桿初見成效。在降成本方面,隨著“營改增”的全面推進,2017年1-5月份規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.62元,同比減少0.04元。在補短板方面,2017年上半年,生態保護和環境治理業、水利管理業、交通運輸倉儲和郵政業、教育等“短板”領域的投資同比增速,均快于同期固定資產投資增速,上述制約國民經濟發展的瓶頸可望逐步消除。

  供給側結構性改革的扎實推進有兩方面的積極效應。一方面,減少了低端供給和無效供給,產能過剩部門的市場加速出清,供求關系明顯改善,工業部門走出通縮陰影,帶動企業經營狀況好轉、效益回升,工業結構趨于優化。另一方面,將供給側改革釋放出的資源配置到創新型生產活動中去,創業創新條件不斷改善,推動各類新技術新產業新產品新商業模式不斷涌現,為經濟持續健康發展注入了新的動力。與此同時,服務業對經濟的主導作用也進一步顯現。這勢必增加中高端供給和有效供給,從而有力支撐了需求升級、經濟企穩、就業向好和效率改進。OECD 6月份發布的首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》鮮明地指出,中國的結構性改革取得積極進展,在生產率提升、穩定就業、增加收入、“放管服”等方面效果顯著。

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  在上述雙重效應的作用下,2017年1-6月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額36337.5億元,同比增長22%,增幅較去年同期高出13.8個百分點,企業盈利能力顯著改善,實體經濟發展的質量和效益持續提升,呈現向好勢頭。與此相對應,市場主體對經濟形勢的預期也漸趨樂觀,2017年6月份官方制造業PMI(采購經理人指數)為51.7,較5月份提高了0.5個百分點,已經連續11個月保持在擴張區間,表明企業對經濟發展有著積極且穩定的預期。近期,國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行、OECD等機構也紛紛上調了今年中國經濟增長的預期值。

  從需求側做進一步考察,上半年的總需求總體呈現穩步擴張態勢,而且“三駕馬車”的增長也比較均衡,總需求結構趨于優化。在消費方面,社會消費品零售總額增長10.4%,增速比一季度加快0.4個百分點,比上年同期加快0.1個百分點。消費需求的強勁增長,使其對經濟增長的拉動作用日益增強,貢獻率為63.4%,已成為拉動增長的主引擎。從消費內部結構看,消費升級類商品銷售增長高于零售總額增長水平,網上商品零售額同比增長33.4%,顯示出消費結構正朝著更合理的形態演進。在投資方面,固定資產投資同比增長8.6%,增速比一季度回落0.6個百分點,呈現穩中略緩態勢。從投資結構上看,有許多積極跡象正在顯現:民間投資增長7.2%,比上年同期加快4.4個百分點,表明企業家精神已被激活,市場活力初步顯現;制造業投資增長5.5%,增速連續兩個月回升,比上年同期加快2.2個百分點,表明去產能取得一定成效;高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長21.5%和22.3%,遠高于全部投資增速,表明創新發展理念正落地生根,經濟發展新動能不斷成長。在進出口方面,上半年進出口總額增長19.6%,其中出口增長15%,進口增長25.7%,出口的穩定增長使得國際收支狀況總體向好。當然,5、6月份進出口增速顯著放緩,6月份進出口雙雙出現負增長,這一新的變化值得關注和警惕。

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  以上分析表明,2017年上半年中國保持了經濟發展穩中向好態勢,總體形勢穩定。當然也要看到,當面中國經濟發展仍面臨諸多挑戰。從國際視角看,全球經濟并未走出長期停滯困局,公共債務高企、大宗商品價格波動、美聯儲貨幣政策轉向、保護主義與民粹主義抬頭等多種不穩定不確定因素可能交互震蕩。從國內視角看,各類深層次結構性矛盾依然突出,實體經濟循環不暢問題尚未得到根本解決,防范和化解金融風險的任務依然艱巨。所有這些問題都對做好下半年經濟工作提出了挑戰。決策層對此有著清醒的認識。7月24日召開的中央政治局會議指出,經濟運行中還存在不少矛盾和問題,要站在經濟長周期和結構優化升級的角度,把握經濟發展階段性特征,保持頭腦清醒和戰略定力,堅定不移抓好供給側結構性改革,妥善化解重大風險隱患,促進經濟社會持續健康發展。

百万文字论坛大全资料-百万文字资料转载各坛-799780百万文字论坛  我們認為,只要按照中央的重大判斷合理施策,保持政策連續性和穩定性,加強預期引導,深化創新驅動,就可以確保經濟平穩健康發展,提高經濟運行質量和效益;確保供給側結構性改革得到深化,推動經濟結構調整取得實質性進展;確保守住不發生系統性金融風險的底線。

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